DIRECCIÓN E XESTIÓN PÚBLICA- PROXECTO DIRECTIVO

DIRECCIÓN E XESTIÓN PÚBLICA- O PROXECTO DIRECTIVO II
Profesor: José Miguel Ilundaín Vila
Resumo de: Manuel Outumuro Seara . Grupo B

1.-ANTECEDENTES
Debemos pretender pasar da era “máquina-ferramenta” ó proceso de “investigación-innovación” e para eso fainos falta un PLAN ESTRATÉXICO

2.-SISTEMA PRODUCTIVO
Peza básica das organizacións e debe contar coas seguintes características:
Vértice estratéxico: Mover as organizacións para seber onde queren chegar.
Núcleo operativo: Saber como funcina a organización, como se organiza a empresa para ser operativa. Debe funcionar o procedemento. As decisión operativas débennas tomar os funcionarios e os xefes as estratéxicas.
Liña media: Deben existir mandos en horizontal e non en vertical.
Servizos: Atender o necesario, o resto externalizalo (subcontratas)
Tecnoestructura: baseada en:
Coñecementos: Coidala carreira profesional das persoas.
Sistemas: Crear sistemas que funcionen.
Diñeiro: Gasto só o presuposto asignado.
Estudios, Investigación e Desenvolvemento: Toda a organización debe ter persoas e equipos destinados ao estudio e maila investigación. Potenciala parte técnica.

3.-ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
Debe diseñarse baixo os seguintes critérios:
Adaptación ó entorno: distintos entornso sociais da organización
Adaptación a calidade: das operacións do proceso de prestación de servizos.
Adaptación a economicidade: do proceso.
Existe dous modelos de organigrama:
v Antiguo: A organización comeza por enriba (Presidencia) e a partíres de ahí créanse os cargos intermedios ata os postos base. Créanse moitos postos de mando intermedios innecesarios só para colocar a persoas de confianza.
v Actual: Está baseado na “lóxica”. Antes de facer o organigrama débense facer unha serie de reflexións e os cargos póñense despois. Os pasos son os seguintes:
o Análise do entorno: Identificación de situacións que se queren millorar (lóxica)
o Crear talleres ou grupos: Tantos como sexan necesarios para atender as situacións que se queren mellorar.
o Crear organigrama: De abaixo hacia arriba para dar resposta e cubrir as necesidades creadas
Neste organigrama os cargos ou responsables deben ser técnicos excepto o último escalofón (presidente) que debe ser político.
O político debe decir o que hai que facer e o técnico como se debe facer.

4.-CADENA DE VALOR
Principios perversos: (Petter e outros)
“Toda persoa asecende ata o seu máximo nivel de incompetencia”. “Cada directivo incompetente crea unha estructura horizontal ó seu redor que o aisla das demáis unidades organizativas da empresa para defender a súa incompetencia”. “As unidades operativas teñen que adicar moito tempo a recursos para atender e satisfacer as demandas improductivas dos mandos incompetentes”. “Abandonos das tarefas inproductivas por falta de medios e de recursos”. “ Medra a organización por arriba (xefes cesados) e os gastos prorratéanse entre toda organización, logo saen perxudicados os da parte de abaixo que son os que en realidade producen.
Valor:
-Aportan valor as actividades que contribúen a consecución dos obxectivos dos servizos públicos:
Impacto social
Eficacia operativa
Calidade de xestión
- Aportan valor as actividades que contribúen o incremento de calidade e a economicidade do servizo. Estas activiades poden ser do:
o Servizo
o Apoio o servizo
Non se debe traballar en base o organigrama senón que se debe traballar en base o proceso.
Factores de eficacia ou calidade:
Para cada ”actividade clave” e para cada proceso determínanse as saídas “out put” ou aportacións identificando a contribución ó servizo. Analízanse os seguintes factores:
o Espectativas dos cidadáns
o Identificación de elementos que interveñen no proceso de servizo
o A secuencia das actividades do servizo.
Interrogantes para levar a cabo cada proceso:
o ¿Que unidades especializadas deben participar?
o ¿Que deben aportar?
o ¿Qué sistemas deben utilizar?
A organización debe adaptarse o cidadán e non ó revés

5.-CONCLUSIÓNS
Empezar pola base, os cargos noméanse en función das novidades detectadas.
Conexión horizontal
Xerarquía técnica
Ourense 17 de abril de 2007.